曾俊華的特別喜好

財政司司長曾俊華在其長達50頁的財政預算案中，只提及過一個人的名字──格林斯潘。

曾俊華引述這位美國聯儲局前主席說，半個世紀之久的經濟預測經驗，尚未見提升個人預測能力，藉此說明對經濟前景作預測的難度，而舉出格林斯潘的言論作為標準，可見曾俊華對這位老人家的敬意。財政預算案沒有提及的，是格老對公共財政管理亦有其獨特的見解。

在科網熱潮令經濟突飛猛進的90年代末，美國庫房出現大量盈餘，當時在位的格老建議政府還富於民，而還富於民的兩個方式，四海皆準，一是減稅，一是增加開支，格老認為，減稅較增加開支好，原因是開支一旦放寬，猶如脫韁野馬，很難控制，削減未來財政政策的靈活性。至於減稅，是不可能失控的。兩者的分別是，開支是沒有上限的，而減稅則有上限──當稅收減至零，便減無可減。曾俊華看來也同意格老的觀點。

放寬開支如脫韁野馬

在其首份預算案中，新任財爺乖巧地將減稅和「派糖」混雜起來，表面看來是兩者兼重，實際上，預算案的重點是減稅，屬於增加開支的「派糖」方案是次要。其輕重之分，在於該政策的延續性。免收一個月公屋租金、額外一個月綜援金及傷殘津貼、額外3000元生果金、電費補貼和向低收入人士強積金戶口注資，全部措施都是一次性的，庫房因此多付170億元。至於稅務方面，退稅和免差餉等，令庫房一次過少收280億，另外，免收酒店稅、啤酒及葡萄酒稅、減利得稅及薪俸稅、上調免稅額以及擴闊稅階等措施，每年涉資近90億元。即是說，如果維持政策不變，三年後，政府循減稅還富於民的金額，是派糖錢的三倍。

從金額的數量看，財爺確實如格老一樣，重減稅，輕派糖，而從延續性的厚此薄彼，正正照顧到格老所警誡的開支失控問題。財爺的財政策略，似乎可以從格老的言論，略知一二。格老還就公共財政說了些甚麼？

公帑投資股市真恐怖

面對龐大盈餘，當時美國總統克林頓提出將7000億美元，投資股票市場，格老在其自傳說，對該構想感到「真恐怖」（truly scary），直指政府用公帑投資股市，無論如何巧立名目，政治干預投資決定是無可避免的。在格老的游說下，克林頓將計劃擱置。今日，在亞洲和北歐國家成立外

投資基金，投資世界各地的股票已很普遍，至於香港政府，坐擁數千億港元的盈餘，有論者提出成立香港的外投資基金，財爺的策略是如何？是順應國際趨勢，還是如格老倡議般，將盈餘繼續還富於民？